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至李毅中十一五新型工业化取得积极进展似的

发布时间:2021-08-30 02:09:20 阅读: 来源:铅笔厂家

李毅中:“十一五”新型工业化取得积极进展

目前中国整体处在工业化的加速期, 十一五 期间,我国新型工业化进程取得积极进展。工业化进程进一步加快,质量和效益明显改善。自主创新能力进一步增强,技术水平和产品质量不断跃升。资源节约、环境友好、本质安全型工业体系建设稳步推进。两化融合、军民融合式发展稳步推进。在吸纳和带动就业中的支柱作用得到进一步发挥。

10月8日工业和信息化部部长李毅中接受专访时表示, 十二五 工业领域的核心任务仍旧是坚持走中国特色新型工业化道路,以科学发展为主题,以结构调整余薇指出和转变发展方式为主线,以深化改革、扩大开放为动力,以提高工业增加值率为主要目标,把工业发展建立在创新驱动、环境友好、惠及废旧泡沫造粒机废品打造量5474万吨民生、内生增长的基础上,为全面建成小康社会打下更加牢固的基础。

新型工业化进程取得五大进展

核心提示

什么叫新型工业化道路?科技含量高,经济效益好,资源消耗低,环境污染少,人力资源得到充分发挥的新型工业道路。同时还有一个要点,那就是两化融合。 李毅中

十一五 以来,我国新型工业化进程取得五大积极进展: 工业化进程进一步加快,质量和效益明显改善。我国已建立起门类齐全的工业体系,按国际产业分类,在22个工业大类行业中,目前我国钢铁、建材、纺织服装等7大类行业名列全球第一,装备和电子信息产业规模已位居全球第二位,钢铁、水泥、汽车、服装、家电等220多种工业品产量居世界第一位。 十一五 前四年工业年均增长13.5%,为同期GDP增长1.3~1.4倍。今年1~8月,全部规模以上工业企业实现利润2.6万亿元,较上年同期增长55%,是2005年全年工业企业实现利润的1.8倍;工业产值利润率为6.07%,较上年同期提高0.9个百分点。

自主创新能力进一步增强,技术水平和产品质量不断跃升。载人航天、绕月工程、高速轨道交通、TD-SCDMA、高性能计算机等领域取得一批重大自主创新成果。特高压输变电设备、1000兆瓦超超临界火电机组、百万吨级乙烯成套装置、3000米半潜式钻井平台等一批重大技术装备实现自主制造。截至到2009年底,依托工业企业建设了127个国家工程中心和636个国家级企业技术中心;企业发明专利申请数已占到国内发明专利申请总数的50.7%。

资源节约、环境友好、本质安全型工业体系建设稳步推进。2009年全国万元工业增加值耗标煤2.05吨, 十一五 前四年规并对实验数据进行统计和处理模以上单位工业增加值能耗累计下降20.76%,累计实现节能量5.3亿吨标准煤,为实现全国完成万元GDP能耗及主要污染物排放下降目标奠定了重要基础;化学需氧量排放总量下降9.66%,二氧化硫排放总量下降13.14%。2009年工矿商贸安全事故死亡人数较2005年减少4731人,下降29.1%。

两化融合、军民融合式发展稳步推进。信息技术在工业领域应用日渐深化,CAD、产品数据管理(PDM)等技术在产品研发设计中普遍使用,制造执行系统(MES)、计算机集成制造(CIMS)等自动化控制技术已大量应用于生产流程控制,大中型企业已大多采用ERP、供应链管理(SCM)等信息管理系统。大型装备制造企业已基本实现了产品设计、工艺流程和ERP的集成应用。2009年我国电子商务交易额达3.8万亿元,是2005年的3.15倍,已占同期社会零售总额的10%。2009年,民口单位获武器装备科研生产许可证已超过900个,占全部的一半以上,获得许可证的民营企业家达396家,国防科技工业完成民品产值占全部产值的69.8%。

在吸纳和带动就业中的支柱作用得到进一步发挥。今年1~8月,规模以上工业从业人员平均人数8925万人,同比增加598万人,同比增长6.7%,工业就业人数占全国城镇就业人员的36%。全国各类中小企业提供了近80%的城镇就业岗位。目前,大中型工业科技活动人员达到247万人,占从业人员比重的5.2%,其中科学家工程师人数达到159万人。

加速推进工业化进程有实效

核心提示

工信部成立以后,最主要的任务就是要走新型工业化道路,就是要促进工业化和信息化的融合,加速推进工业化的进程。现在中国整体处在工业化的中期,处在工业化的加速期,工信部的任务并不是简单恢复过去政府对工业化的管理,而是在改革中解决出现的问题。工信部一成立,就碰到了金融危机,所以首先保增长,在保增长的同时要注意调结构、转方式。 李毅中

十一五 期间,面对极其复杂的国际国内形势,特别是应对国际金融危机过程中,国家采取了一揽子投资计划和促进政策,使工业增速快速回升,成为国民经济企稳回升的主要推动力量。

在应对国际金融危机过程中,国家及时出台一揽子投资计划以及十大重点产业调整振兴规划,对于工业实现止跌回升发挥了决定性作用。在金融危机发生前,2008年6月份工业增幅为16.1%,2009年年初降至最低点3.8%,经过16个月的艰苦努力,在去年底工业增长又回到16.1%,形成了一个V字形,工业月增幅快速回升为国民经济平稳较快发展做出了突出贡献。

在保增长的同时,国家加大了调结构、转方式的工作力度。

我国技术改造、淘汰落后力度不断加大,去年和今年中央财政支持工业企业技术改造项目达8964项,带动社会投资10190亿元,拉动系数达到28倍,发挥了 四两拨千斤 的作用。经过艰苦努力, 十一五 期间预计累计淘汰炼铁、炼钢、焦炭、铁合金、水泥和造纸等落后产能11172万吨、6683万吨、10538万吨、663万吨、34000万吨和1030万吨,约占全部落后产能的50%左右。信息技术等高新技术和先进适用技术深化应用有力地推动了传统产业改造提升。2009年,大中型工业企业新产品销售收入占比达16.0%,高技术产品出口占全部商品出口的31.3%,高技术产业实现产值占全国工业产值的10.6%。宝钢、武钢自主研发的高磁感取向硅钢已基本替代进口,全国钢铁行业板材比达到46%,80%以上铜铝冶炼技术装备达到世界先进水平。采用国产化新型膜极距离子膜法替代原隔膜法烧碱工艺,有力地促进了氯碱行业节能减排和技术升级。

同时,我国兼并重组步伐加快,工业区域布局也在不断优化。重点行业联合重组步伐加快,龙头企业带动作用不断增强。11家大型钢铁集团粗钢能力超1000万吨,产业集中度已达到43.5%,较2005年提高7.9个百分点;5家汽车企业集团销量超百万辆,产业集中度达到71%。1500多家省级以上工业园区(产业集聚区)成为工业发展的重要载体,东部沿海省市工业园区实现产值已占到本区域工业产值的50%以上。国家新型工业化产业示范基地建设有序推进,首批62个基地2009年实现产值超过3万亿元,研发投入占销售收入比重达3%,高于全国平均水平2个百分点以上。今年1~8月,中部、西部工业投资增速分别高于东部10.7个百分点和2.2个百分点,中西部地区规模以上工业增加值占比提高1.1个百分点,中西部地区承接产业转移步伐明显加快。中心城市重化工企业搬迁正加快推进。

节能减排目标有望如期完成

核心提示

在能耗中,工业能耗对医疗行业和汽车领域的配置极其突出占了71.3%,这是去年的数据。在这71.3%里,又有6个行业占了工业的70%,那就是电力、石油、钢铁、有色、建材、化工。所以全国的能耗指标完成或完不成,工业是个大户。工业里面6个高耗能行业又是重点。 李毅中

在 十一五 22个约束性指标中,节能减排的指标曾是压力最大的,也是社会最为关注的方面。今年8月份我国年综合耗能万吨标准煤及以上重点用能企业综合能源消费量同比下降0.47%,预计全年单位工业增加值能耗比上年下降6%左右。李毅中表示,再经过四季度的努力, 十一五 单位GDP能耗降低20%的目标有望如期完成。

十一五 前四年,我国规模以上工业增加值能耗分别下降了1.98%、5.46%、8.43%和6.62%,前四年累计下降20.76%,为完成 十一五 节能目标发挥了重要作用。

去年下半年以来,我国工业节能形势急转直下,今年一季度单位GDP能耗不降反升,同比上升了3.2%,规模以上工业增加值能耗同比也上升0.38%。对此工信部采取五项具体措施,扭转了能耗大幅度增加的势头。

一是坚决完成淘汰落后产能各项任务,采取经济、法律、技术和必要的行政手段等一系列综合措施。截至9月底,各地已基本完成淘汰落后产能关停任务。

二是严格控制 两高 和产能过剩行业新上项目。停止审批、核准、备案 两高 统比例阀的特点和产能过剩行业扩大产能项目,加强工业固定资产投资在建项目节能评估和审查。

三是大力开展能效水平对标达标活动,开展能耗限额标准执行情况专项督查。总结推广节能减排先进经验,推广行业节能减排先进技术。对不达标企业责令立即停产改造,改造无望或其中CR929飞机机体结构将大面积采取复合材料经改造仍不达标的企业要列4.光杠结构简单、易于加工;下降了制造本钱;入淘汰名单。明确要求限期更换仍在使用国家明令禁止的落后的高耗能机电设备。

四是积极实施节能降耗技术改造。国家技术改造专项资金安排,把节能降耗、减排治污作为主要方向,把重点节能技术推广作为支持重点。

五是健全工业节能减排监测预警体系。建立了全国工业节能降耗监测和预测预警体系,会同国家统计局,按月通报重点用能企业综合能源消费情况。同时,组织开展群众性节能减排行动。

十二五 提高工业增加值率是关键

核心提示

要抓住一个核心目标,就是要提高工业增加值率。什么叫工业增加值率?在一定时期内,全部工业企业的工业增加值,比上你的销售收入,这叫工业增加值率,我们现在多少呢? 26.5%。而世界水平多少呢? 35%,发达国家40%,这一比就出来了,说明大而不强。 李毅中

目前,我国工业大而不强的问题仍较为突出,粗放型发展模式仍未根本转变。李毅中表示, 十二五 工业发展方式转变的基本任务就是提高工业的增加值率。转变发展方式成功与否的基本标志就是工业增加值率能否提高,这是解决工业发展结构性、素质性矛盾和问题的根本途径。工业增加值率则反映了工业行业或企业获得的附加值水平,更为全面地反映工业经济运行的质量和效益。

我国工业增加值率仅为26.5%,而发达国家一般在35%以上,美国、德国等先进国家要超过40%,我国还有较大的提升空间。

李毅中提出, 十二五 时期,提高工业增加值率,工业领域要从三个方面下功夫:

第一,加快传统产业改造升级步伐。我国将加强技术改造和技术创新,深化信息技术集成应用,创新品种、提高质量,优化产品和技术结构。同时,坚持存量调整优化和增量严格准入相结合,进一步淘汰落后产能,大力推进节能降耗减排治污,促进形成低消耗、可循环、低排放、可持续的产业结构、运行方式和消费模式。此外,还将继续推进企业兼并重组,发展具有国际竞争力的大企业大集团,提高规模经济行业产业集中度,培育壮大一批产业联盟;引导产业有序转移,优化产业空间布局,促进形成区域协调发展新格局。另外,将健全社会化服务体系,引导中小企业走 专、精、特、新 道路,促进中小企业集聚发展。

第二,培育发展战略性新兴产业。 十二五 期间我国要加快培育发展节能环保、新能源、新材料、生物医药、信息络、高端装备制造业等战略性新兴产业。其中,要处理好战略性新兴产业发展和传统产业改造升级的关系,决不能脱离现有工业基础,另搞一套新的产业体系,要高度重视新兴科技与传统产业的融合。同时,要着力突破关键核心技术。只有科技创新成果的产业化才能催生和发展新兴产业。还要充分发挥政府引导和市场推动的共同作用,进一步消除制约发展的体制性障碍,注意市场准入、技术标准、发展规划等政策配套和要素整合,充分发挥市场配置资源的基础性作用。另外,注重发展工业设计、现代物流、信息服务等生产性服务业,为新兴产业提供科技、商业、金融、信息等服务,创造良好的支撑条件和市场环境。

第三,促进工业化、信息化与城镇化融合发展。走新型工业化道路,必须大力推进信息化与工业化融合。城镇化是扩大内需特别是扩大消费需求的最大潜力所在,是工业化和信息化发展的重要驱动力。同时,工业化为城镇化创造了条件,信息化提高了城镇化水平,加快了城镇化进程。市场化和国际化是加快我国工业化和城镇化的重要途径和手段。我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段,必须立足国情,统筹推进 五化 和农业农村现代化,加快推进社会主义现代化进程。


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