政策面积极信号释放光伏业界需协同努力-【新闻】

4月17日，2013新能源光伏发电、并网逆变器和分布式发电并网技术研讨会在南京举行。这是由中国质量认证中心(CQC)、TüV南德意志集团、中国电科院国家能源太阳能发电研发（实验）中心，联合中认南信检测技术有限公司以及复旦大学新能源研究院发起的一场以光伏并网逆变器、分布式发电并网技术新要求、新趋势和较新技术动向为主题的研讨会，旨在搭建检测认证机构、行业专家与各新能源企业技术研发、市场人员之间有效沟通的开放性平台。

中国质量认证中心(CQC)南京分中心副主任宋航在开幕辞中指出，能源问题已成为世界高度关注的话题。随着煤炭、石油、天然气等化石类能源正逐渐枯竭，发展新能源产业是人类需要面对的重要挑战，必将对能源的可持续发展产生积极而重大的影响。新能源作为战略性新兴产业，对我国来说意义重大。

去年下半年以来，国家出台了很多扶持光伏产业的政策，尤其以分布式发电免费并网政策和光伏电价补贴意见稿对行业的影响较为深远。宋航表示，无论如何，政府迈出了对光伏产业至关重要的一步，从中也可以看出“十八大”后新一届领导班子对新能源的重视，光伏企业应该捕捉到政策层面释放的积极信号。

“但是，一个行业光靠国家政策肯定是不够的，还需要产业界的协同努力。”宋航强调，目前，在国际能源形势不明朗和中国能源依然紧缺的情况下，新能源还有几十年的辉煌发展时期，尤其是新能源中的清洁能源。

前不久，江苏省发改委组织召开了应对气候变化立法研讨会，宋航将这个会议所传递出的信息分享给了光伏从业者。他说，中国每年的GDP以7.5%左右的速度增长，经济的增长必须伴随着能源供给的增长。但中国能源始终存在瓶颈，也就是能源供给总量的约束。国务院目前在酝酿能源总量的配给政策，每个地区将限定能源供给，这将对新能源的发展产生积极影响。“新能源在中国的春天依旧，暂时的波折和困难挡不住新能源发展的必然道路。“

近几个月来分布式发电新增项目放缓

中国电科院国家能源太阳能发电研发（实验）中心主任张军军在会上公布了国家电网的较新统计数据，今年2月份，国网公司经营区太阳能发电新增并网容量76万千瓦，同比增长475%。2013年前两个月西北地区大型电站并网势头迅猛。截止2月底，国网系统72%的光伏装机都集中在西北地区，累计核准的光伏装机也主要集中在西北地区。

以青海为例，2012年年底，青海光伏并网电站52个，装机容量达到1318MW，光伏发电容量占青海总装机容量的比例达到8.8%。预计2013年6—7月，青海装机容量可达到200万千瓦，这也将给青海电网的运行带来了很大的压力，目前国家电网相关工作人员已着手解决这方面的问题。

今年以来，受到天气和业内对上网电价补贴政策观望的影响，分布式光伏发电月度新增申请项目容量和并网容量持续放缓，尤其是工商业用电项目。2月份，分布式发电新增项目有明显下降的态势。“值得一提的是，2月份的户用光伏较1月份增加了3个项目，体现出蓄势待发的态势。”

张军军同时提出了光伏发电对电网安全的稳定运行带来的问题以及解决建议。这些问题包括资源与负荷逆向分布带来的送出与消纳问题，光伏可控性问题，光伏分布式接入配电网对电网安全和继电保护产生影响，以及大量使用电子电力并网设备所带来的电能质量问题严重。他透露，下半年针对光伏行业的电能质量的测试标准会出台。

另有中国电科院国家能源太阳能发电研发（实验）中心专家表示，针对我国配电网比较弱的现状，国家电网在开发智能配电网，以保证整个新能源的顺利接入，目前已经取得了一些成果。他认为，现在光伏行业出现一些微妙的变化是暂时的，未来的方向是很好的，国家电网也有明确的目标来解决各种问题。

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